安康市秦巴礦業(yè)勘查有限責(zé)任公司
信息公開(kāi)工作制度
第一章 總 則
第一條 為全面落實(shí)陜西地礦第一地質(zhì)隊(duì)有限公司(簡(jiǎn)稱“大隊(duì)”)信息公開(kāi)工作制度有關(guān)要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度適用于公司,在履行國(guó)有資產(chǎn)保值增值等職責(zé)過(guò)程中,依據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向利益相關(guān)方和組織公開(kāi)的企業(yè)相關(guān)信息。
第三條 本制度所稱“信息”,是指公司在履行國(guó)有資產(chǎn)保值增值職責(zé)的過(guò)程中,公開(kāi)發(fā)布的以文字、圖片、圖表、音頻、視頻等形式記錄或保存的信息。
第四條 按照信息公開(kāi)工作制度有關(guān)要求,公司成立信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,承擔(dān)公司信息公開(kāi)日常工作。
第五條 公司信息公開(kāi)工作堅(jiān)持依法、公正、公平、準(zhǔn)確、及時(shí)、便捷的原則。公開(kāi)的信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,不得泄露國(guó)家秘密,不得損害企業(yè)合法權(quán)益和商業(yè)秘密。
第六條 公司發(fā)布信息涉及其他企業(yè)或者社會(huì)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門(mén)或者企業(yè)及時(shí)溝通、確認(rèn)。
第二章 職責(zé)分工
第七條 信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立專門(mén)辦公室,負(fù)責(zé)信息公開(kāi)
日常事務(wù)工作。
信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組 長(zhǎng):王立波 總經(jīng)理
副組長(zhǎng):楊南坤 副總經(jīng)理
成 員:白文軍 總工程師
雷衛(wèi)江 辦公室主任
第八條 信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立健全公司信息公開(kāi)工作機(jī)制和體系,制定修訂公司信息公開(kāi)制度,推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公司信息公開(kāi)工作,并負(fù)責(zé)向大隊(duì)黨群工作部提交已審定信息。
信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司新聞?lì)愋畔⒐_(kāi)的審定工作。公司常規(guī)新聞宣傳工作不在信息公開(kāi)工作范疇內(nèi),公司常規(guī)新聞宣傳工作按照已有的信息審核渠道和發(fā)布途徑執(zhí)行。
第九條 公司為信息擁有主體,負(fù)責(zé)提供、審核職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)信息。信息擁有主體應(yīng)當(dāng)確定至少一名工作人員為信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò)人,具體負(fù)責(zé)公司信息公開(kāi)工作的開(kāi)展、協(xié)調(diào)和落實(shí),解決和反映信息公開(kāi)工作遇到的問(wèn)題。
第三章 信息公開(kāi)的范圍
第十條 公司公開(kāi)的信息內(nèi)容,重點(diǎn)包括以下方面:
(一)企業(yè)基本信息:公司歷史沿革、工商注冊(cè)登記信息等;
(二)公司治理信息:公司治理及管理結(jié)構(gòu)、公司各治理結(jié)構(gòu)中主要成員信息、公司重要人事變動(dòng),及按上級(jí)主管部門(mén)要求,
經(jīng)審核同意發(fā)布的公司領(lǐng)導(dǎo)薪酬水平情況等;
(三)重要財(cái)務(wù)信息:公司關(guān)鍵財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)(資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)總收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)等),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,審計(jì)報(bào)告摘要等;
(四)深化改革事項(xiàng):重大改革信息,重大改制重組結(jié)果等;
(五)產(chǎn)權(quán)交易信息:通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資等信息等;
(六)重大問(wèn)題整改:有關(guān)部門(mén)依法要求公開(kāi)的監(jiān)督檢查問(wèn)題整改情況等;
(七)突發(fā)事件處置:重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況、重大輿情回應(yīng)等;
(八)履行社會(huì)責(zé)任:定期公布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告(含社會(huì)責(zé)任內(nèi)容);
(九)其他公開(kāi)信息:其他依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息。
第十一條 下列信息不予公開(kāi):
(一)涉及國(guó)家秘密的信息;涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息。
(二)公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)的信息。
(三)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開(kāi)的信息。
(四)公司信息公開(kāi)工作小組認(rèn)定的可能對(duì)他人隱私和名譽(yù)
構(gòu)成侵害、對(duì)相關(guān)人員合法權(quán)益造成損害、對(duì)企業(yè)及社會(huì)的正常秩序帶來(lái)影響的信息。
第十二條 擬發(fā)布的信息屬于下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致:
(一)為保障公司信息披露合規(guī)性,由公司內(nèi)部提交的、涉及公司體系內(nèi)資產(chǎn)的擬公開(kāi)信息,應(yīng)當(dāng)上報(bào)大隊(duì)確認(rèn)后公開(kāi);
(二)為保障資本運(yùn)作項(xiàng)目披露合規(guī)性,如突發(fā)事件置等公開(kāi)內(nèi)容涉及資本運(yùn)作項(xiàng)目標(biāo)的企業(yè)信息,應(yīng)提前與大隊(duì)溝通確認(rèn);
(三)公司聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)發(fā)文;
(四)其他機(jī)構(gòu)聯(lián)合公司發(fā)文;
(五)擬發(fā)布的信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,需要批準(zhǔn)的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布;需征得有關(guān)機(jī)構(gòu)同意的,未經(jīng)同意不得發(fā)布。
第十三條 公司內(nèi)部發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。
第四章 公開(kāi)的方式和程序
第十四條 信息公開(kāi)遵循“誰(shuí)形成誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各信息擁有主體是確定信息是否公開(kāi)的主體。對(duì)公司擁有的信息,按以下規(guī)定履行公開(kāi)程序:
(一)各信息擁有主體依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及
本辦法等相關(guān)規(guī)定,在起草涉及信息發(fā)布的文件材料時(shí)應(yīng)標(biāo)明公開(kāi)屬性(公開(kāi)、不公開(kāi))。
(二)信息擁有主體對(duì)公開(kāi)屬性進(jìn)行審核。涉及公司之外部門(mén)和單位的,應(yīng)事先溝通一致,重大信息應(yīng)報(bào)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(三)信息擁有主體對(duì)信息一致性、風(fēng)險(xiǎn)性、保密性進(jìn)行審核,審核后由負(fù)責(zé)人在OA系統(tǒng)中提交“信息公開(kāi)”聯(lián)系單,上傳待公開(kāi)信息內(nèi)容并點(diǎn)擊至下一環(huán)節(jié)。
其中,一致性審核即保障通過(guò)信息公開(kāi)渠道公開(kāi)的信息須與向利益相關(guān)方和組織已公開(kāi)的企業(yè)相關(guān)信息一致。風(fēng)險(xiǎn)性審核即需要在公開(kāi)前排除敏感信息、未決訴訟案件及取得與公開(kāi)過(guò)程侵犯第三方合法權(quán)益等可能對(duì)公司產(chǎn)生不利影響的信息披露風(fēng)險(xiǎn)。保密性審核為按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《陜西地礦第一地質(zhì)隊(duì)有限公司保密管理制度》等相關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)信息是否涉及國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密進(jìn)行審查。
公開(kāi)信息不得涉及標(biāo)注密級(jí)的國(guó)家秘密信息,標(biāo)注公司核心商秘、普通商秘的信息,標(biāo)注“內(nèi)部資料”的信息,國(guó)家安全、社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和公司重大任務(wù)、重要項(xiàng)目等敏感信息,且公開(kāi)該信息不得違反與相關(guān)方達(dá)成的保密協(xié)議或條款的約定。
(四)公司信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)信息形式性進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后由公司信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)大隊(duì)黨群工作部研究審核。
信息擁有主體、公司信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組分別為各審核環(huán)節(jié)的責(zé)任主體,分別負(fù)責(zé)督辦各自審核環(huán)節(jié)。
第五章 監(jiān)督和保障
第十五條 建立日常和年度信息公開(kāi)運(yùn)行和管理機(jī)制,并將信息公開(kāi)工作納入公司重點(diǎn)工作督辦、考核事項(xiàng)清單,公司上下應(yīng)積極主動(dòng)配合做好信息公開(kāi)日常工作。
第十六條 建立信息公開(kāi)工作獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制。公司信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)公司信息公開(kāi)工作進(jìn)行考評(píng)。對(duì)工作突出的個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行本制度,不履行信息公開(kāi)義務(wù)或程序的行為,嚴(yán)肅批評(píng)、公開(kāi)通報(bào);對(duì)弄虛作假、隱瞞實(shí)情、欺騙公眾,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,責(zé)令其糾正,消除負(fù)面影響,并依照有關(guān)規(guī)定和制度追究相關(guān)個(gè)人的責(zé)任。
第十七條 信息公開(kāi)工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入年度預(yù)算,以保障信息公開(kāi)工作的正常開(kāi)展。
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